.
DECLARATII IN PLEN
16 februarie 2010 : Lipsa finantarii in cadrul administratiilor publice locale
Domnul Angel Tilvar:
"Lipsa finantarii in cadrul administratiilor publice locale"
Nu mai este un secret pentru nimeni familiarizat cu lumea politicii faptul ca de ani de zile oamenii politici vin si cer incredere in numele reformelor pe care vor sa le faca. Traim intr-o epoca a reformelor clamate. Peste tot auzim discutandu-se despre reforma, auzim guvernantii cum se lauda ca au reformat sistemul sanitar, invatamantul, ca au reformat sau ca vor reforma administratia locala. Guvernantii tin pledoarii despre modalitatea in care fac ei cele mai bune reforme, iar cetatenii simt pe pielea lor efectele unei reforme care, de peste cinci ani de zile, nu aduce decat incertitudine si schimbari pompieristice intr-o societate care parca nu-si mai regaseste drumul.
Auzind aceste cuvinte, multi vor considera ca fac o pledoarie antireforma. Total fals! Cred in reformarea statului si, prin proiectele de legi propuse, am contribuit la aceasta. Nu cred, insa, in reforma clamata pe afise, in reforma ca retorica de partid si, inainte de orice, nu cred in reforma de dragul reformei!
Oamenii din colegiul pe care il reprezint aici m-au intrebat de nenumarate ori ce vrea clasa politica sa faca din Romania. M-au intrebat de ce, in ciuda nenumaratelor schimbari, sistemul de educatie este din ce in ce mai putin performant, m-au intrebat de ce Spitalul judetean din Focsani este din ce in ce mai paraginit si de ce ei, ca cetateni care platesc contributii la bugetul asigurarilor de sanatate, nu beneficiaza de conditii minime in unitatile medicale. intrebarile de pe buzele romanilor sunt mereu aceleasi: "de ce nu pot trai normal in Romania?", "de ce viata li se schimba odata cu alegerea unei noi guvernari?", "de ce azi pensia este 500 lei, iar maine se micsoreaza?" Acestea sunt doar cateva dintre intrebarile pe care sunt convins ca si dumneavoastra le auziti in desele intalniri cu cetatenii pe care ii reprezentati.
De multe ori gasesc raspunsul potrivit la aceste intrebari, insa din ce in ce mai des raspunsurile mele nu pot justifica lispa de viziune si profesionalism a celor care ne conduc si care, in numele reformei, fac greseli dupa greseli. Greseli care se rasfrang asupra oamenilor simpli, asupra celor care, in lipsa unei alternative serioase, trag speranta ca lucrurile s-ar putea indrepta. Ma refer aici nu numai la pensionarii care isi vad pensiile diminuate si la cei deja 700.000 de someri, ma refer si la cele cateva mii de angajati din administratiile locale care, amenintati de spectrul incompetentei guvernamentale, risca fie sa nu isi mai primeasca salariile, fie sa ramana si ei someri.
Cauza acestei situatii este, fireste, mult clamata reforma in administratie. Ignorand mesajele venite din zona administratiei locale care cer o descentralizare reala, guvernantii au hotarat sa faca reforma in acest domeniu politicianist si, din pacate, dupa ureche.
In primariile din Romania conduse de primari PSD si PNL, se petrec adevarate drame! Drame generate de faptul ca acestea nu au asigurate fondurile bugetare nici pentru plata salariilor angajatilor, fara sa mai vorbim de asigurarea cofinantarii proiectelor europene pe care le au in derulare.
La televizor ne batem cu pumnul in piept si vorbim despre marea prioritate a Guvernului - aceea de atragere a fondurilor europene, insa, in realitate, lasam milioane de euro sa ne scape printre degete pentru ca nu suntem in stare sa alocam fondurile necesare cofinantarii acestor proiecte. Poate, in ceasul al 12-lea, guvernantii vor gasi intelepciunea necesara si vor realiza ca necesarul de capital public al Romaniei, in vederea dezvoltarii, nu poate fi asigurat fara atragerea masiva a fondurilor europene si a investitorilor straini. Poate, in ceasul al 12-lea, guvernantii actuali vor realiza ca pentru a reduce decalajul dintre Romania si tarile dezvoltate din Uniunea Europeana este nevoie de pasi inainte, nu de pasi facuti inapoi. Poate, in ceasul al 12-lea, vom intelege ca pentru toate aceste lucruri avem nevoie ca administratiile locale sa primeasca fondurile necesare pentru a putea servi comunitatile pe care le reprezinta, insa ar mai fi o conditie: ca in acel ceas 12, in primariile asuprite din Romania sa mai existe functionari publici dispusi sa munceasca pentru binele acestor comunitati.
Drumurile pe care Romania le-ar putea construi sunt importante pentru toti, la fel si spitalele, dar cel mai important lucru pentru Romania ar trebui sa fie chiar romanii. Noi, oamenii acestei tari suntem cei care o putem dezvolta, iar pentru ca noi, romanii, sa putem munci pentru un bine comun avem nevoie de reforme facute profesionist de catre profesionisti.
Daca reformele prostesti vor continua, atunci va asigur ca peste cativa ani nu vor mai fi nici profesori in scoli, nici medici in spitale si nici functionari publici in primarii.
Nimeni nu poate cere cuiva sa se sacrifice si sa munceasca doua sau trei luni fara salariu, asa cum se intampla acum in mai multe primarii din Vrancea, de exemplu. Nimeni nu poate cere unui functionar public sa stea, luni de zile in stres, in speranta ca nu va fi concediat, asa cum prevede Proiectul de Lege privind normativele de personal pentru unitatile administrativ-teritoriale si institutiile publice din subordinea acestora, proiect calificat de catre primarii cu care am discutat ca fiind unul aberant, care nu tine cont de realitatile existente la nivelul unitatilor administrativ-teritoriale, iar stabilirea personalului maxim care poate fi incadrat s-a facut avand ca singur criteriu reducerea cheltuielilor bugetare.
Din punctul de vedere al primarilor din judetul Vrancea este inadmisibil ca o localitate cu pana la 1500 de locuitori sa poata avea un maxim de 10 angajati, iar o localitate cu 3.000 de locuitori sa aiba maxim 12 angajati.Toti primarii cu care am discutat s-au intrebat care au fost criteriile ce au stat la baza stabilirii normelor de personal. si punctul de vedere al "Asociatiei comunelor din Romania" - filiala Vrancea este similar, pentru ei proiectul de lege fiind unul aberant, iar efectul aplicarii unui astfel de proiect fiind incapacitatea administratiilor locale de a raspunde cerintelor stabilite prin restul actelor normative care reglementeaza activitatea in domeniul administratiei publice locale.
Iata, asadar, cum nepriceperea unor guvernanti care clameaza ca fac reforma duce, in fapt, la bulversarea societatii.

